«Мінськ 2»: головні протиріччя сторін

Існує думка, що невиконання Мінських угод пов’язане з принциповим небажанням Росії їх виконувати, але це неповна картина дійсності. Росія зараз як ніколи зацікавлена у «виконанні» Мінських угод, але не тих, які були підписані рік тому, а їх спотвореного варіанту.

Росія намагається переконати світ в тому, що відсутність сталого припинення вогню є «наслідком невиконання Києвом політичної частини Мінських угод», натомість позиція України повністю протилежна – відсутність припинення вогню є причиною неможливості реалізовувати інші пункти Мінських угод. Щодо позиції Заходу, який безумовно є гарантом виконання Мінських угод, то вона співпадає з позицією України за одним винятком – Захід схильний до обговорення безпекової частини Мінських угод (припинення вогню, відведення озброєння, допуск СММ ОБСЄ на всю зону АТО) одночасно з обговоренням виборів на окупованій частині Донбасу.

Яскравим прикладом протиріч в питанні виборів стала заява голови МЗС Німеччини Штайнмайєра, у якій йдеться про необхідність одночасно «досягти прогресу в питанні ситуації з безпекою і обговорити нове виборче право для Донбасу», та відповідь на ці слова пана Безсмертного, цитата: «Згідно з мінськими домовленостями тема виборів стоїть лише третім пунктом після розв’язання безпекових питань та звільнення полонених. Припиняються обстріли, насичення зброєю цієї території, звільняються люди, а вже потім говоримо про політичні питання».

В тім Україна, ЄС та США єдині в тому, що безпекова складова Мінських угод є пріоритетною, тобто, незважаючи на деякі відмінності у підході до виборів, російська позиція взагалі не сприймається ні Україною, ні Європейським Союзом, ні Сполученими Штатами. І це позитив.

Загострення ситуації в зоні АТО.

Ми абсолютно згодні з думкою командувача силами НАТО у Європі Філіпа Брідлава, який під час виступу в Конгресі США заявив, що Росія збільшує кількість атак на Донбасі для того, щоб змусити Київ першим виконати свою частину Мінських домовленостей. Дійсно, останнім часом російсько-терористичні війська суттєво активізувалися на фоні постійних заяв російської сторони про «невиконання Києвом Мінських угод». Ця ситуація нагадує спроби Росії домогтися зняття санкцій через шантаж постійним бомбардуванням цивільного населення в Сирії. «Або робите як ми скажемо, або будуть жертви» – це основний меседж Кремля як на Донбасі, так і в Сирії.

Отже ескалація в зоні АТО свідчить не про відмову Росії від Мінських угод, а про тиск на Україну з метою змусити Київ виконувати «російську версію» цих домовленостей, що в свою чергу є ознакою відчайдушних спроб Росії вилізти з міжнародної ізоляції. Але слід зауважити, що таким шантажем Росія не досягне ніяких результатів, оскільки є один дуже важливий момент, яким нехтує Росія, але який є ключовим для Заходу – Мінські домовленості вимагають негайний допуск СММ ОБСЄ на всю окуповану частину Донбасу та до російсько-українського кордону.

Справа в тім, що Росія та її терористи можуть скільки завгодно брехати про «виконання своєї частини Мінських угод», але вся ця брехня швидко спростовується всього однією обставиною – міжнародні спостерігачі досі не мають повного та вільного доступу як до окупованої території, так і до російсько-українського кордону. Важливо також розуміти, що Росія не може собі дозволити виконати цю умову Мінських угод, оскільки в такому випадку переміщення військової техніки з РФ до України та прямі докази порушення терористами режиму припинення вогню стануть невід’ємною частиною щоденних звітів СММ ОБСЄ.

Висновок.

Військова активність Росії на Донбасі та дипломатичний тиск щодо Мінських угод вказує на те, що санкції дуже дорого обходяться Росії і вона поставила за мету закінчити 2016 рік без міжнародної ізоляції, але зберегти гнійник «русского міра» на Донбасі. Аргументів у Росії мало, оскільки можна дуже довго сперечатися щодо виборів на Донбасі чи політичної реформи, але поки не буде сталого припинення вогню та поки не буде наданий повний доступ СММ ОБСЄ до усієї зони АТО, включаючи кордон, – Мінський процес не зрушить з місця і санкції будуть продовжуватися.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.