Посол США при ОБСЄ: триваючі порушення Росією в Україні

Текст заяви посла Деніела Беєр на засіданні Постійної ради у Відні від 5 травня 2016 року.

“Сполучені Штати вітають оголошення про відновлення припинення вогню в ознаменування православного Великодня. Хоча інтенсивність бойових дій знизилася, об’єднані російсько-сепаратистські сили продовжують напади на українські позиції, які призвели до кількох жертв з української сторони з моменту вступу в силу угоди про припинення вогню. Спеціальна моніторингова місія в Україні (СММ) також вказує на наявність більш значної кількості важкого озброєння на території, підконтрольній сепаратистам, включаючи установки “Град”, гаубиці і зенітно-ракетні комплекси. Закликаємо Росію припинити поставки зброї і техніки в Україну, які лише можуть спровокувати відновлення повномасштабних бойових дій. ми також закликаємо об’єднані російсько-сепаратистські сили в повній мірі дотримуватися угоди про припинення вогню, з тим щоб ми не втратили цю важливу можливість домогтися реального прогресу в здійсненні Мінських угод.

Існує чітка кореляція між порушеннями режиму припинення вогню, наявністю забороненої зброї і зусиллями щодо обмеження доступу СММ до частин зони конфлікту, як заявив минулого тижня головний спостерігач Апакан. Сепаратистські сили несуть відповідальність за більш ніж в п’ять разів більше порушень домовленості про відвід озброєнь, ніж український уряд, і об’єднані російсько-сепаратистські сили несуть відповідальність за більш ніж 90 відсотків випадків відмови в доступі або затримки спостерігачів СММ. Забезпечення доступу СММ до всієї зоні конфлікту має важливе значення для підтримки справжнього і міцного припинення вогню і відновлення довіри, необхідного для сприяння здійсненню Мінських угод. У Постійній раді Російська Федерація відмовилася схвалити необмежений доступ СММ до всіх частин зони конфлікту і продовжує помилково стверджувати, що СММ має адекватний доступ до районів, що знаходяться під сепаратистським контролем, в тому числі вздовж міжнародної кордону. Якщо ми хочемо бути впевнені в тому, що Росія і сепаратисти, яких вона підтримує, прихильні реалізації Мінських угод, а не військової агресії, СММ повинна мати повний, безумовний доступ до кордону.

Незважаючи на обмеження, які об’єднані російсько-сепаратистські сили накладають на СММ, спостерігачі виявили явні свідчення порушень Мінських угод, включаючи тривожну тенденцію: об’єднані російсько-сепаратистські сили розміщують важке озброєння в цивільних районах, в тому числі поблизу шкіл і лікарень. СММ повідомила про наявність зростаючого арсеналу важких озброєнь в утримуваного сепаратистами Луганську, включаючи танки, гаубиці, бойові броньовані машини, а також зенітно-ракетні комплекси.

У той час, коли об’єднані російсько-сепаратистські сили загрожують цивільним особам, використовуючи житлові райони в якості вогневих позицій, вони забороняють гуманітарним організаціям надавати допомогу людям, що живуть на території, яку вони контролюють. Особи, зареєстрованні останнім часом спалахами ВІЛ / СНІДу та туберкульозу, не проходять лікування, тому що гуманітарні організації не можуть дістатися до нужденних, які живуть в районах, контрольованих сепаратистами. Про це повідомив у своїй доповіді державам-учасникам ОБСЄ минулого тижня голова гуманітарної робочої групи Тристоронньої контактної групи. У жовтні 2015 міністри закордонних справ “Нормандської четвірки” погодилися, що гуманітарні організації повинні мати доступ до всієї території Донецької та Луганської областей. Гуманітарні наслідки конфлікту є плачевними для двох мільйонів чоловік, які були переміщені в результаті бойових дій, і трьох мільйонів чоловік, до сих пір живуть в зоні конфлікту.

Пан голова, колеги, на минулому засіданні Постійної ради і головний спостерігач Апакан, і голова Тристоронньої контактної групи Сайдік висловили стурбованість з приводу нападів сепаратистів на СММ, які продовжують залишатися безкарними. Ці напади загрожують здатності СММ здійснювати свою місію, ставлять під загрозу спостерігачів, а також ризикують затримкою реалізації Мінських угод. Навіть за останні 24-48 годин ми бачили нові повідомлення про те, що Захарченко виступає з новими помилковими звинуваченнями і погрозами проти СММ, надалі ставлячи під загрозу безпеку спостерігачів. Крім того, як сказав посол Сайдік, ці загрози і нападу ставлять під сумнів життєздатність будь-яких сил безпеки, на які може бути покладено відповідальність щодо забезпечення вільних і справедливих виборів в деяких районах Донецької і Луганської областей. Стійкий режим припинення вогню повинен бути встановлений для забезпечення реального прогресу з політичних елементів Мінських угод, включаючи домовленість про умови проведення місцевих виборів відповідно до законодавства України, міжнародних стандартів та стандартів ОБСЄ під наглядом БДІПЛ. Значущу міжнародну присутність в області безпеки буде необхідно для проведення вільних і справедливих виборів в тих районах, де в даний час сепаратисти загрожують спостерігачам СММ і викрадають співробітників Організації Об’єднаних Націй.

Страх і залякування не повинні переважати в контрольованих сепаратистами частинах Донбасу або в окупованому Росією Криму. Повторимо ще раз, що Сполучені Штати рішуче засуджують рішення Російської Федерації про заборону кримськотатарського Меджлісу на підставі нібито “екстремізму”. Систематично проводиться Росією кампанія гноблення і дискримінації щодо кримсько-татарської громади і всіх, хто посмів висловити свою незгоду з де-факто владою, це є явним порушенням зобов’язань Росії в рамках ОБСЄ. Санкції США проти Російської Федерації, введені у зв’язку з її окупацією Криму, будуть залишатися в силі до тих пір, поки окупація не припиниться, і Росія не поверне цю землю Україні. Ми приєднуємося до ЄС і нагадуємо, що санкції, накладені на Російську Федерацію через її агресії на сході України, також будуть залишатися в силі до тих пір, поки Росія повністю не реалізує свої зобов’язання в рамках Мінських угод.

Дякую вам, пан голова. ”

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.